04 Způsob stanovení podmínek požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím

Stanovení podmínek požární bezpečnosti patří mezi povinnosti, které jsou Zákonem o požární ochraně povinny plnit všechny právnické a podnikající fyzické osoby, které provozují činnosti se zvýšeným a s vysokým požárním nebezpečím.

V uvedeném zákoně je v § 6, odst. 1, písm. b) přesně uvedeno:

Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozují činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím a s vysokým požárním nebezpečím jsou dále povinny

• prokazatelným způsobem stanovit a dodržovat podmínky požární bezpečnosti provozovaných činností, případně technologických postupů a zařízení, nejsou-li podmínky provozování činnosti a zabezpečování údržby a oprav zařízení stanoveny zvláštním právním předpisem.

Způsob určení podmínek požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím uvádí § 15 Vyhlášky o požární prevenci.

Podmínky požární bezpečnosti se stanoví:

• k zabránění vzniku požáru,
• k ochraně osob, zvířat a majetku v případě vzniku požáru,
• k zamezení šíření požáru.

Při stanovení podmínek požární bezpečnosti se nejprve k prostorám, objektům a pracovištím, kde právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby provozují činnosti, přiřadí charakteristiky podle zákona o požární ochraně, podle kterých jsou definovány činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím.

Ve všech místech, ke kterým byly tyto charakteristiky přiřazeny, se následně prokazatelně vyyhodnotí:

• vyskytující se možné zdroje zapálení,
• požárně technické charakteristiky, popřípadě technickobezpečnostní parametry vyskytujících se látek, které jsou potřebné ke stanovení preventivních opatření k ochraně života a zdraví osob a k ochraně majetku,
• základní charakteristiky požární bezpečnosti staveb a technologií z hlediska jejich vlivu na vznik a šíření případného požáru a zplodin hoření.

Mezi tyto základní charakteristiky požární bezpečnosti staveb a technologií patří například tyto údaje:

• výška stavby,
• konstrukční systém objektu,
• odstupové vzdálenosti,
• bezpečnostní vzdálenosti (bezpečnostní vzdálenosti od volných skladů sena a slámy od vybraných druhů objektů, lesů a komunikací jsou uvedeny v příloze Vyhlášky o požární prevenci),
• dělení objektu do požárních úseků,
• technická zařízení,
• druh provozu a technologií.

Po provedeném vyhodnocení se stanoví podmínky požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím.

Vyhláška o požární prevenci požaduje, aby vždy byly zhodnoceny následující oblasti:

• vymezí se oprávnění a povinnosti osob při zajištění požární bezpečnosti pro zahájení, průběh, přerušení a skončení činnsoti,
• určí se potřebný počet preventivních požárních hlídek a počet zaměstnanců zařazených do těchto preventivních požárních hlídek,
• stanoví se požadavky pro bezpečný pobyt a pohyb osob včetně zákazů a značení (informace, výstrahy, příkazy a zákazyy),
• určí se způsob zabezpečení volných únikových cest,
• stanoví se požadavky směřující proti vzniku a šíření požáru nebo vzniku výbuchu s následným požárem, nejsou-li tyto požadavky již stanoveny výrobcem. Jedná se například o:

- určení provozních podmínek technickcýh zařízení a technologického procesu, podmínek případných odstávek zařízení nebo omezení provozu,

- stanovenímaximálního množství hořlavých a hoření podporujících látek, přípravků nebo materiálů,

- zamezení vzniku nebezpečné koncentrace hořlavých plynů, par hořlavých kapalin nebo hořlavých prachů.

• stanoví se zajištění požární ochrany v době přerušení, omezení nebo přechodného zastavení provozu (tzv. doba sníženého provozu) a v mimopracovní době,
• vyhodnotí se potřebné věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení, popřípadě také požadavky na spoeciální hasební látky a postupy,
• určí se další požadavky požární bezpečnosti. Ty závisí na druhu, místě a způsobu provozování činností se zvýšeným požárním nebezpečím.

Může se jednat například o mimořádné provozování činnosti na přechodných pracovištích, tj. na místech, která nejsou k tomuto druhu činnosti projektována, dosud schválena nebo jinak určena (staveniště, volné prostranství, lesní porosty apod.), anebo když se změní výchozí podmínky.

Podmínky požární bezpečnosti při provozovaných činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím se zapracují do příslušných druhů dokumentace požární ochrany.

Za rozsah a způsob stanovení podmínek požární bezpečnosti odpovídá vždy zpracovatel, kterým může být osoba odborně způsobilá nebo technik požární ochrany, ten vychází ze stavu vědeckých a technických poznatků známých v době jejich stanovení.

Za splnění požadavku se povaýuje dodržení podmínek stanovených normativními požadavky. Pkud jsou činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím prováděny dodavatelsky, zabezpečuje stanovení a dodržování podmínek požární bezpečnosti právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která tyto činnosti vykonává. Smlouvou může být tato povinnost stanovena odlišně.